金牛新闻: 【新时代、新气象、新作为 】 紧锣密鼓探新路(2)

按照省上试点工作方案的要求，工作机制组要研究并建立监委的工作规则、工作机制，研究监察委员会的权限和手段的使用，以及监委与执法机关、司法机关的法律衔接、案件移送等等，业务性很强。

李洪斌说，中央对监委的定位很明确，监委是反腐败的工作机构，和纪委合署办公，代表党和国家行使监督权，是政治机关，不是司法机关、行政机关。

纪委监委高度融合

李洪斌所在的工作机制组

草拟了相关配套制度，包括设计纪委、监委合署办公之后内部工作流程图、文书样式等

“业务受理、监督对象，可能会大幅增长。那么问题来了，该有个什么样的应对机制？线索受理和案件管辖，如何划分职责？党纪立案之后，又发现了对象有职务违法、职务犯罪，那就该是监委的事、监委的权限范围，又该如何办理？”

李洪斌谈到了很多人关心的部门设置问题。“原则是高度融合，从先行试点的北京、山西和浙江三地的情况看，都采取执纪监督、执纪审查分设的办法。第一类部门是执纪监督部门，负责联系地区和部门的日常监督和谈话函询等工作；第二类部门是执纪审查部门，负责对违纪违法行为的初核和立案审查，不固定联系某一地区或部门，一案一指定、一事一授权。”