青羊新闻:监察法是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律(2)

发布时间:2018-03-23 20:32   来源: 成都新闻网  Tag:
新闻导读:监察法是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律(2)由成都新闻网采编:二是制定监察法是深化国家监察体制改革总体安排中的重要一环,体现了于宪有据,改革在法治轨道上进行的要求。这项改革特别重大,不仅改革内容本身...

二是制定监察法是深化国家监察体制改革总体安排中的重要一环,体现了于宪有据,改革在法治轨道上进行的要求。这项改革特别重大,不仅改革内容本身特别重大,而且所涉及的方面也很多,涉及宪法修改,涉及国家机构顶层设计上作重要调整和完善,也涉及有关机关的职权调整,涉及有关法律的规定。因此,党中央作出了总体安排,提出了时间表和路线图,对这项改革是渐次有序地推进。

首先是由全国人大常委会作出决定,在北京市、山西省、浙江省先行试点。与此同时开始起草监察法,中央纪委机关与全国人大常委会法工委共同组成立法工作专班开展工作。经过半年的试点工作,总结试点经验,工作专班起草了监察法草案稿,在2017年6月提请全国人大常委会先进行了初审。党的十九大对监察体制改革工作作了再部署,提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县国家监察委员会,制定国家监察法。落实党中央要求,全国人大常委会在2017年11月作出在全国推开监察体制改革试点工作的决定。与此同时总结试点工作经验,将监察法草案全文公布,听取各方面的意见,根据各方面意见,对草案进行了修改,提交去年12月召开的全国人大常委会进行再次审议,经审议后决定将草案提交今年的全国人民代表大会审议。

十三届全国人大一次会议是换届的大会,会议议程多。宪法修正案和监察法草案提交本次大会审议。大会先通过宪法修正案,并在当天公布施行,再审议通过监察法。同时省以下的监察机构根据全国人大常委会的试点决定已经全部成立监察委员会,这部法律通过后,各级监察机关就要依据监察法规定的职权和程序开展工作。每一个步骤一环套一环。可以说,从推进国家监察体制改革的过程看,较好地处理了改革与法治的关系,较好地处理了制定这部法律与宪法的关系,贯彻了凡属重大改革都要于法有据的要求,彰显了党坚持在宪法法律范围内活动的执政原则。

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