天府新区新闻:整治不担当不作为 严查违法建筑背后的作风问题(2)

经查，华鑫公司法定代表人杜某（时任南市街道某村支书）在未取得合法土地使用权证和建设工程规划许可证的情况下，新建大体量违法建筑。直至2019年5月，华鑫公司违法用地问题长期未能整改，经群众举报后被媒体曝光。

调查发现，在华鑫公司长期违法建设过程中，南市街道办事处以及职能部门相关工作人员在服务企业、土地监管中存在不担当、不作为等形式主义官僚主义问题。

在用地手续办理过程中，南市街道、自然资源和规划部门在面对企业用地、规划等方面难题时，主动服务不到位，未采取有效办法进行协调解决，存在不作为、慢作为等问题。

南市街道党工委原书记杨某山、南市街道人大原主席（分管工业经济）周某沸不走访、不调研辖区重点企业，主动服务不足，沟通协调处置不力；原规划局党组成员卢某遇到控规审批难题后，未进行专题汇报，也未将控规审批难度及时反馈给国土部门、街道和企业。南市街道经济发展办公室主任乔某捷未能认真梳理记录企业难题和涉企审批事项，自然资源和规划局用地科科长蒋某模对华鑫公司报批材料催收不到位，未向街道和企业反馈办理进展情况。

同时，2014年7月至2019年5月期间，南市街道、自然资源和规划部门在处置华鑫公司违建中监管不力、作风不实，未严格落实巡查制度和报告制度，未能及时发现违法用地行为，未能及时依法立案和作出行政处罚，未能采取有效措施予以制止。

南市街道规划员叶某军对华鑫公司违法用地行为应巡查未巡查，应发现未发现；南市街道国土所国土员俞某群未认真核对华鑫公司违建地块用地手续，未及时依法开展立案调查；南市街道国土所国土巡查员贾某华工作不认真负责，对华鑫公司违法用地行为应报告未报告，应处理未处理。南市街道办事处原副主任刘某辉、卢某山未采取有效措施制止华鑫公司违建行为，南市街道国土所所长葛某华、南市街道国土所副所长蒋某春在发现华鑫公司违法用地行为后未进行立案调查，南市街道高潮村联村干部吕某豪未及时发现华鑫公司抢建行为。

13名党员干部被处理

2019年11月，浙江省东阳市纪委对华鑫公司违建背后的党员干部不担当、不作为等形式主义官僚主义典型问题进行通报。